- Товарищ генерал-лейтенант, решит ли, по вашему
мнению, произошедшая реформа денежного довольствия вопрос финансового
благополучия семей военнослужащих внутренних войск? Соответствует ли она
реалиям времени?
- В Бюджетном послании Федеральному собранию «О
бюджетной политике в 2012 - 2014 годах» Президент Российской Федерации
определил одним из важнейших направлений бюджетной политики улучшение
условий жизни человека, в том числе реформирование денежного довольствия
военнослужащих и приравненных к ним лиц, сотрудников органов внутренних
дел, повышение пенсий.
Во исполнение решения президента о необходимости
повышения денежного довольствия военнослужащих с 2012 года проведена
реформа денежного довольствия военнослужащих Вооруженных сил Российской
Федерации и внутренних войск МВД России, а также сотрудников органов
внутренних дел. В результате существенно возрос жизненный уровень
военнослужащих указанных категорий, граждан, уволенных с военной службы,
и членов их семей. Предусмотрен рост денежного довольствия
военнослужащих в среднем в 2-3 раза, что отразится и на уровне
финансового обеспечения военных пенсионеров. Это в полной мере
соответствует политическим и экономическим условиям современности.
Теперь мы можем с полной уверенностью сказать, что ратный труд стал
достойно оплачиваться.
- А из каких выплат будет складываться денежное довольствие тех, кто служит по контракту?
- Число выплат, входящих в состав денежного
довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,
сокращено, но их размеры выросли.
Теперь, то есть с 1 января 2012 года, денежное
довольствие контрактников складывается из окладов по воинской должности и
воинскому званию, надбавки за выслугу лет, ежемесячной премии за
добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей,
ежемесячных надбавок за особые достижения в службе, за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия
службы, за классную квалификацию, за выполнение задач, непосредственно
связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.
- Расскажите, пожалуйста, какие из надбавок остались? И в каком размере от оклада они будут выплачиваться?
- Как и раньше, будет выплачиваться надбавка за
выслугу лет, но ее размер, устанавливаемый в зависимости от
продолжительности службы, теперь уменьшен с 70 до 40 процентов от оклада
денежного содержания, то есть от суммы должностного оклада и оклада по
воинскому званию. Однако с увеличением оклада денежного содержания
вырастет и абсолютный размер надбавки. Ежемесячная премия, сменив свое
наименование – теперь она называется премией за добросовестное и
эффективное исполнение должностных обязанностей, – сохранила свой размер
и по-прежнему может составлять до 25 процентов от оклада денежного
содержания.
- Вячеслав Владимирович, а что это за надбавка за
выполнение служебно-боевых задач, связанных с риском для жизни? И на
сколько больше теперь будут получать военнослужащие, участвующие в
борьбе с бандитами на Северном Кавказе?
- Ранее выплачивавшиеся надбавки за прыжки с
парашютом, спуски под воду, обнаружение и обезвреживание взрывоопасных
предметов теперь объединены в одну – за выполнение задач,
непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.
Ее размер будет определяться в зависимости от степени риска для жизни
военнослужащего и количества задач, выполненных в таких экстремальных
условиях. Кроме того, к числу задач, непосредственно связанных с риском
для жизни и здоровья в мирное время, отнесено и выполнение
служебно-боевых задач на полевых выходах.
Военнослужащие, выполняющие задачи в ходе
контртеррористических операций, естественно, будут получать денежное
довольствие в увеличенных размерах. В воинских частях, входящих в состав
Объединенной группировки войск (сил) по проведению
контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона,
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011
года №1174 установлена надбавка в размере двух окладов по воинской
должности. Кроме того, правами министра внутренних дел для
военнослужащих внутренних войск МВД может быть установлена ежемесячная
надбавка за особые условия службы в размере 50 процентов от оклада по
воинской должности. Военнослужащим, проходящим военную службу в
республиках Северного Кавказа, но не входящим в состав ОГВ(с),
Правительством Российской Федерации установлена ежемесячная надбавка в
размере одного оклада по воинской должности.
- А кому может начисляться надбавка за особые достижения в службе?
- В соответствии с приказом министра внутренних дел
от 19 декабря 2011 года №1264 эта выплата предусмотрена лишь тем, кто
проходит военную службу по контракту и добился в ней особых достижений:
имеет ученые, почетные или спортивные звания, награжден медалью МВД
России «За заслуги в управленческой деятельности» всех трех степеней,
занимает отдельные воинские должности руководящего и
научно-педагогического состава в военных образовательных учреждениях
высшего профессионального образования. Размер надбавки для указанных
категорий военнослужащих составляет от 15 до 60 процентов от оклада по
воинской должности . А при наличии нескольких оснований для выплаты этой
надбавки ее размеры суммируются.
- Товарищ генерал-лейтенант, скажите, пожалуйста, останется ли выплата за поднаем жилья для тех, кто вынужден его снимать?
- Выплату компенсации за поднаем жилых помещений в
случае невозможности обеспечения военнослужащих жилыми помещениями в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в ближайшее время
отменять не планируется. Порядок выплаты компенсации и ее размер
определяются Правительством Российской Федерации, и, насколько мне
известно, предложения по изменению существующих норм пока не поступали.
- Вячеслав Владимирович, можно ли узнать, сколько
конкретно будет получать с января 2012 года лейтенант, командир взвода и
на сколько может быть выше жалованье командира полка, полковника?
- Командиру взвода – выпускнику военного
образовательного учреждения высшего профессионального образования,
вступившему в исполнение должности командир взвода где-нибудь в средней
полосе России, при наличии у него квалификации хотя бы 3 класса, будет
начислено ровно 50 тысяч рублей. Командир полка в этой же местности
будет получать в 1,5 раза больше.
Прохождение службы на должностях в подразделениях
специального назначения, в разведывательных воинских частях, в
местностях с тяжелыми климатическими условиями, в некоторых субъектах
Российской Федерации на территории Северо-Кавказского региона дает право
на получение денежного довольствия в увеличенных размерах.
- Не секрет, что в связи с реформой денежного
довольствия военнослужащих был отменен целый ряд льгот. Например, не
будет оплачиваться проезд к месту проведения отпуска. А есть такие
категории военнослужащих, за которыми эта льгота сохранилась?
- Расходы по проезду к месту проведения основного
(каникулярного) отпуска и обратно военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним
местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также одного члена
семьи военнослужащего на территории (в пределах) Российской Федерации
будут компенсироваться один раз в год. Не подлежат компенсации расходы,
связанные с проездом в организованных речных и морских круизах, а также
автобусных турах.
- На какие дополнительные выплаты и премии военнослужащий может претендовать в течение года?
- В течение года те, кто служит по контракту, в
установленном порядке смогут получить материальную помощь в размере
одного оклада денежного содержания при убытии в отпуск. В соответствии с
приказом МВД России от 19 декабря 2011 года №1265 в размерах,
превышающих один оклад денежного содержания, но не более пяти окладов
денежного содержания в год, материальная помощь может быть оказана
военнослужащему на основании его мотивированного рапорта по решению
командира воинской части в пределах бюджетных ассигнований, выделенных
из федерального бюджета на эти цели.
Сохранилось право, предоставленное м инистру
внутренних дел Российской Федерации Указом Президента РФ от 26 декабря
2006 года № 1459, использовать разницу между средствами, выделяемыми из
федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие
военнослужащих внутренних войск, и предназначенными на содержание
фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января
соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в
виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами,
установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Также сохраняется право командиров (начальников),
предусмотренное Дисциплинарным уставом, применять к подчиненным
военнослужащим поощрение в виде награждения ценным подарком или
деньгами.
- А как будет обстоять дело с
лечебно-оздоровительным отдыхом в ведомственных санаториях? Ведь до 1
января 2012 года оплата путевок производилась на льготной основе.
- С 1 января 2012 года изменился порядок
предоставления социальных гарантий в части обеспечения
санаторно-курортным лечением и оздоровительным отдыхом военнослужащих
внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту, и
членов их семей. Размер платы за санаторно-курортное лечение и
оздоровительный отдых при направлении по путевкам в санаторно-курортную
организацию системы МВД России с 1 января для них составит 100 процентов
стоимости путевки, которая установлена приказом МВД России от 14
декабря 2011 года № 1234, и с 1 января 2012 года составляет 12000
рублей. Этим же приказом определены категории граждан, которым путевки
реализуются по льготной стоимости. К ним относятся граждане Российской
Федерации, уволенные с военной службы по определенным основаниям, члены
семей погибших военнослужащих и ряд других лиц.
- Как теперь будут рассчитываться военные пенсии? Будут ли они проиндексированы у тех, кто уволился до 1 января 2012 года?
– Пенсионерам из числа военнослужащих внутренних
войск МВД России, как нынешним, так и будущим, волноваться не о чем:
всем военным пенсионерам с 1 января 2012 года пенсии исчисляются из
новых размеров денежного довольствия, учитываемого при назначении
пенсии.
Порядок начисления пенсии и определения ее размера
остался прежним. Однако с 1 января 2012 года устанавливается понижающий
коэффициент к пенсии, исчисленной из новых окладов. В 2012 году этот
коэффициент будет 0,54, каждый год он будет увеличиваться на 0,02 до тех
пор, пока не составит в 2035 году – 1,0. Пенсии военных пенсионеров в
2012 году в среднем вырастут в 1,6 раза. Для примера: командир полка,
вышедший на пенсию в звании «полковник», имеющий 32 года выслуги, в 2012
году будет получать пенсию чуть больше 25 тысяч рублей, а в 2035 году –
47 тысяч.
- Товарищ генерал-лейтенант, спасибо за обстоятельные ответы.
- Спасибо вам и войсковому журналу. Думаю,
совместными усилиями мы ответили на большинство вопросов, которые
волнуют многих наших коллег-военнослужащих. Необходимо отметить, что это
интервью лишь в общих чертах освещает вопросы перехода на новую систему
денежного довольствия и не является практическим руководством для
работников финансовых и других служб. Наиболее полно и точно эти вопросы
освещены в нормативно-правовых актах, изданных, начиная с ноября 2011
года, а также в тех документах, которые пока находятся в разработке и в
скором времени поступят в воинские части внутренних войск.
Беседовал майор Александр КУДРЯВЦЕВ Источник: официальный сайт ВВ МВД РФ
|
